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汽车流通将有三大变化 (2005-10-28 10:55:25)

为建立统一、开放、竞争、有序的汽车市场，商务部8月10日发布《汽车贸易政策》。《汽车贸易政策》共分为总则、政策目标、汽车销售、二手车流通、汽车配件流通、汽车报废与报废汽车回收、汽车对外贸易、其他8章49条。政策称，到2010年，我国将建立起与国际接轨并具有竞争优势的现代汽车贸易体系。

    该政策共8章49条，内容涉及汽车销售、二手车流通、汽车配件流通、汽车报废与报废汽车回收、汽车对外贸易等领域，系统地提出了我国汽车贸易的发展方向、目标、经营规范和管理体制框架。

    近几年，随着我国汽车贸易的快速发展，竞争机制与管理法规的不健全越来越突出，《汽车贸易政策》旨在加快我国汽车贸易的法制化建设，建立与国际接轨并具有竞争优势的现代汽车贸易体系，实现我国汽车贸易与汽车工业的协调发展。

    二手车过户将简化

    政策称，国家支持有条件的汽车品牌经销商等经营主体经营二手车，以及在异地设立分支机构开展连锁经营。国家将简化二手车交易、转移登记手续，加快二手车市场的培育。

    政策称，国家将实施二手车自愿评估制度，积极规范二手车鉴定评估行为。除涉及国有资产的车辆外，二手车的交易价格由买卖双方商定，当事人可以自愿委托具有资格的二手车鉴定评估机构进行评估，供交易时参考。除法律、行政法规规定外，任何单位和部门不得强制或变相强制对交易车辆进行评估。政策称，从事二手车拍卖和鉴定评估经营活动应当经省级商务主管部门核准流通。

    地方政府不得强制消费者购买本地汽车

    地方政府不得对非本地生产和交易的汽车在流通、服务、使用等方面实施歧视政策。昨天，《汽车贸易政策》要求坚决制止强制或变相强制本地消费者购买本地生产的汽车，以及以任何方式干预经营者选择国家许可生产、销售的汽车的行为。

    商务部有关负责人表示，国家禁止以任何贸易方式进口旧汽车及其总成、配件和右置方向盘汽车穴用于开发出口产品的右置方向盘样车除外雪。同时，进口汽车必须获得国家强制性产品认证证书，贴有认证标志，并须经检验检疫机构抽查检验合格，同时附有中文说明书。

    此外，该政策还规定，汽车售后服务网点相距不得超过150公里；汽车报废配件回用须标明。

    商务部要求，各级商务主管部门要会同公安机关建立报废汽车回收管理信息交换制度，实现报废汽车回收过程实时控制，防止报废汽车及其“五大总成”流入社会。

    对此，大众汽车、北京现代等汽车商家表示，这一政策肯定会对汽车市场的发展起到促进作用，一方面维护了消费者的权益，另一方面净化了汽车交易市场。

    外国投资者有望进入汽贸领域

    我国将履行加入WTO承诺，允许有条件的外国投资者进入国内汽车贸易领域，并在经营方面充分体现国民待遇。《汽车贸易政策》涉及汽车销售、二手车流通、汽车配件流通、汽车报废与报废汽车回收、汽车外贸等领域，系统提出了我国汽车贸易的发展方向、目标、经营规范和管理体制框架。

    《汽车贸易政策》一方面着力规范市场主体秩序，建立和完善准入制度；另一方面规范市场交易秩序，严禁低价竞销、价格欺诈、偷税漏税、强买强卖以及经营假冒伪劣汽车配件商品的违法行为，维护公共安全和公共利益，保护消费者合法权益，同时引导贸易企业诚实守信、合法经营。另外，进一步引入竞争机制，扩大对内对外开放，打破地区封锁，促进汽车商品在全国范围内自由流通。
车轮下的沉思

    汽车已经走过了一个多世纪，它在寄托着人类对速度的渴望、对自由的追求、对任何无边无际的未知领域作“精神和物质”的探索的同时，也记录下了现代文明在近120年中那一步一步清晰而凝重的脚印。

    既是物质的，又是精神的；既是遥远的，又是现实的。当汽车这个“潘多拉魔盒”中跑出的“怪物”来到中国，来到普通中国人身边的时候，我们实在有太多太多的话要说。

    虽然从20年前开始，就有大的国际汽车公司与中国合作造汽车，但说起来是否用这么多年的时间了解中国消费者的胃口，估计没有任何一家公司敢说了解。在国际上，任何一个汽车大国都会给人留下一个深刻的印象：美国车的舒适夸张；德国车的科技工艺；日本车的节能细致；韩国车的时尚造型等等。因此这些国家的汽车也整体会让消费者接受它的特色，而在一个成熟的汽车市场里，消费者在选择汽车的时候，也会根据自身对汽车的了解而选择适合自己的车型。

    而在中国，这个问题几乎成了一个不可能的任务。目前，我们已经以势不可挡的姿态迈向汽车消费大国的行列，然而，由于尚未形成汽车文化氛围，使得人们在买汽车的时候更易选择从众，而非适合。因此最多牵连的便是那些个性突出而又缺乏共性的车型，几乎每一款个性化汽车都难免遭遇磨难。

    从最有代表性的上海大众GOL由最新的出位到不得不妥协地归位，充分体现了国内汽车文化的空间导致消费者在选择车型时缺乏自己的特色，从而使得任何车型在中国市场都必须谨慎行动。如果拿着放之四海皆准的车型就认为占领中国汽车市场易如反掌，那么这个企业就要当心了，因为中国汽车文化的长期缺位导致的消费心理无规律性，直接导致了在车型选择上无规律可循。这可以称为现时中国车市的特色，也是最让企业无奈也最难把握的先机。

    今天，如果我们不及早对未来的安全、环保、能源方面做出正确的选择，仅仅追求数量上的成功、面子上的好看，那么明天，汽车这个曾经提高我们生活质量，给我们带来无限方便的交通工具，将很有可能成为我们经济、环保、能源方面最大的麻烦制造者。

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